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中部崛起：挺起中华腹地振兴的脊梁

战鼓现以济南新时期试金仪器有限公司NJ⑴00B型改变实验机为例说明改变实验机的结构及工作原理声声，军歌嘹亮，位居中华腹地的中部六省迎来崛起的冲锋时刻。这是继 西部大开发 振兴东北 等区域发展战略之后，党和政府小二仙草为推动我国区域经济均衡发展的又一重大部署，中部崛起指日可待。

中部崛起 的号角再一次吹响。5月，推动中部地区崛起工作座谈会在江西南昌举行，会上指出，中部地区崛起势头正劲，发展大有可为。要紧扣高质量发展要求，乘势而上，扎实工作，推动中部地区崛起再上新台阶。

中部地区，横跨湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六省，依靠10.7%的国土面积，承载约26.6%的常住人口，不仅是我国人口大区，更是全国重要的能源基地和制造业聚集区。由于地处中国经济版图 腹部 ，中部地区承东启西、融贯南北，市场潜力大、经济增长后劲足，在我国区域发展格局中占有重要地位。

中部崛起 战略的实施，源于《中部地区崛起 十三五 规划》，其目的在于解决区域经济发展不均衡的问题，与 西部大开发 、 振兴东北 、 加快东部发展 一道构成我国完整的区域经济发展战略。

在 中部崛起 提出之前，是 中部塌陷 的焦虑。彼时，中部六省地位尴尬，论发展质量比不上东部，论发展速度又不如西部。不过，随着全方位深化改革和城镇化战略的推进，十余年间，中部的崛起正在从规划转变为现实。

获悉，郑州市城市轨道交通第三期建设规划（年）已在近日获批。批复指出，原则同意郑州市城市轨道交通规划建设的7个项目，预计总投资额为1138.94亿元。

如此宏伟的规划蓝图，是郑州乃至整个中部六省在近几年迅速发展的缩影。相关资料显示，六个省会城市中，武汉早已跨入全国GDP十强数年；长沙也于2017年首破万亿；郑州更是在去年一口气拿下千万人口和万亿俱乐部的 双门票 ；合肥则带着长三角的 光环 跻身世界级城市群；南昌和太原也在各自区域内飞速发展。如今的中部地区，已成为全国经济增速最快的区域之一。

中部龙头之争

区域板块轮动下，中国经济正不断发生着新的变化。

城市化问题研究员张岩认为，与沿海发达地区不同，在中西部地区的发展格局下，省会往往是该省的 单极核心 城市，以强省会建设激发大城市经济群的带动效应，进而助推全省发展。因此武汉、长沙、郑州、合肥、南昌、太原的发展在一定程度上也代表了 中部崛起 的进程。

2019年一季度经济数据显示，在中部六个省会城市中，太原以高达9.2%的经济实际增速居首；南昌、武汉、郑州增速分别是8.5%、8.4%和8.2%；长沙和合肥居末位，却也达到8%和7.9%，跑赢全国6.4%的平均增速。

纵观年六省会的GDP总量，武汉、长沙、郑州先后突破万亿。其中，武汉独占鳌头，且优势仍在继续扩大；长沙、郑州则持续发力，紧随其后；合肥在2011年吞并原巢湖市的两个区县后，奋起直追，发展同样迅猛；山西是煤炭大省，太原受制于资源型城市，发展曾一度停滞，但通过积极转型，近两年在经济增速方面一马领先。

2016年12月《促进中部地区崛起 十三五 规划》印发，规划明确提出支持武汉、郑州建设国家中心城市。

中部六省虽在地理上同属中部，但在区位上却分属不同的城市群。其中，武汉、长沙、南昌同处长江中游加工装备落后等缘由致使装配的油缸油封有的过紧城市群，郑州则领衔中原城市群，合肥已被正式纳入长三角城市群，太原则有山西中部城市群的概念。

张岩表示，中部地区三个 万亿俱乐部 的城市中，武汉市作为我国中部和长江中游地区唯一人口超千万的城市，区位优势突出；尽管经济上与武汉存在差距，但是郑州作为中原城市群核心城市，区位优势明显，腹地市场广阔，河南省丰富的人力资源更成为其未来发展的想象空间所在；长沙则是以815万的人口，实现了11003亿的生产总值，虽然GDP超过郑州，但长沙在人口、政策红利等诸多方面，较之郑州和武汉，都属于 洼地 。以目前的发展情况来看，中部的龙头之争，将在这三个城市中展开。

中部人口之争

人口流入流出，是衡量根据客户定单配料生产城市吸引力的关键指标。自2018年以来，各大城市的 抢人大战 陆续上演，纷纷向青年们抛水鳖出橄榄枝，出台新政各显神通。

中部六省同样求贤若渴，陆续出台极为慷慨的 保姆式 留人政策，从落户到住房，从生活补贴到创业资金，一揽子的规划极具诱惑。

以湖南长沙最新的《常住户口管理规定》为例，35周岁以下（含）具有全日制本科及以上学历的应（往）届高等院校毕业生，拟将户口迁入长沙市城镇地区的，由本人持高校毕业证、户口迁移证或户口簿内页及申请表到长沙市政务中心（市人才服务窗口）或迁入地公安派出所办理，材料齐全的当场办结。

随后，2017年 长沙人才新政22条 落地，提出要打造人才服务升级版，解决人才创新创业的后顾之忧，让人才舒心生活、安心工作、潜心发展。

新政规定，对落户并在长沙工作的高校毕业生，博士享有两年内发放每年1.5万元租房和生活补贴及6万元购房补贴；硕士，两年内发放每年1万元租房和生活补贴，并给予3万元购房补贴；本科生两年内发放每年0.6万元租房和生活补贴。人才引进服务的柔性愈增可见。

中部地区交通区位优势明显，横跨长江、黄河、淮河三大最重要的河流，水陆四通八达。近年来，中部地区科技水平进步较快，创新力量日益壮大，各省产业优势各具特色，为中部的高质量发展筑牢 四梁八柱 ，也为吸引人才落户增加了经济的内驱力。

武汉，坐拥国家存储器、络安全人才与创新、新能源和智能联汽车、航天产业四大国家级产业基地。以汽车制造业、电子信息制造和装备制造业为主导产业，是我国重大生产力布局之地，也是构建武汉现代化经济体系之地。

郑州则以电子信息制造、汽车制造和食品服装业见长，且拥有全国首个国家级航空港经济综合实验区；长沙是工程器械之都，拥有三一重工和中联重科两大龙头，其重型装备制造在全国举足轻重。合肥是显示产业和家电产业的高地，南昌拥有食品、汽车和电子信息三个千亿级产业，太原以轨道交通和煤化产业为主。

截至2018年底，武汉常住人口为1108.1万人，比上年增加18.81万人；郑州常住人口1013.6万人，同比增量25.5万人；长沙常住人口815.47万人，增长23.66万人；合肥常住人口808.7万人，增长12.2万人；南昌常住人口531.88万人，增长8.20万人；太原常住人口442.14万人，增长4.17万人。

中部六省会城市受益于人才引进计划，以及大城市的虹吸效应，人口增长明显。其中以郑州人口吸引力最强，合肥、长沙、武汉次之，南昌和太原吸引力最弱。专家提醒广大拟落户青年，在选择栖身的城市时，不应看它有多少优惠，还要更多地结合自身能力与所提供工作的潜力，做长远部署。

中部城市迎来发展机遇

中国城镇化，在改革开放的40年间走过了一个高速发展期，城镇化率从1978年的17.9%提高到2018年的59.58%，取得了举世瞩目的成就。进入下半场后，中国城镇化发展正处于由高速度向高质量转变的关键时期，中心城市、都市圈和城市群正在成为新的发展战略，中部的强省会城市也迎来前所未有的发展机遇。

有专家认为，随着沿海地区正在进行产业转移，中部地区作为主要承接区域之一，蕴含重大发展机遇。这其中最具代表性当属富士康落地郑州，直接带动了当地的电子信息产业和进出口规模，这对城市的发展作用不容小觑。

为此，武汉、郑州、合肥均提出综合交通枢纽的定位。武汉和郑州地处要道，属于传统的交通中心，高铁兴起后，武汉便有了 高铁之心 的称号，即以武汉为圆心，所有开通高铁的省份，都在武汉的 7小时 半径内。郑州则是中国首个 米字形 高铁枢纽中心，不管是普铁还是高铁，其线路最多、规模最大、覆盖最广。随着高铁时代兴起，合肥也顺势打造出国家级综合性交通枢纽，对其成功融入长三角一体化高质量发展具有重要作用。

在航空港吞吐量方面，2018年郑州机场完成旅客吞吐量2733万人次，居全国第12位；完成货邮吞吐量51.5万吨，货运规模稳居全国第7位；客货运规模继续保持中部地区 双第一 。长沙紧随其后，旅客吞吐量2526万人次，位居第全国第14；武汉旅客吞吐量2450万人次，位居第16；太原、南昌、合肥分别位居全国第29、30、37。

完善发达的交通半边钱体系，也是实现城市群内部城际沟通的高效交通方式。做大做强中心城市，是城市竞争的新抓手。中部六省在培育各自 强省会 的同时，也在以 强省会 为中心，带动周边区域发展，以便在发展中谋得先机。

当前，中国经济出现新的下行压力，国家需要新的增长点来保持平衡，拥有若干新增长极的中部，就成为拉动中国经济增长的新引擎。当 中部崛起 迈入下一个阶段，如何紧密结合六省间的联系，加强中部地区市场、产业、交通的一体化布局将成为打开新局面的关键点。（ 刘波）