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谁来经营下传农业信息

农业信息工作我们一直在做，但计划经济时期的主要任务是下情上报。墒情、在车锁、尾灯、车把、车篮和踏板等部位苗情、旱情、灾情，农情经过搜集、汇总、上报，国家依此调控经济运行。在市场经济条件下，出于宏观调控需要，这些工作依然在做，而且范围有所拓展。统计部门的农调队，物价部门的观察点，农业部门的基点调查，他们不仅搞传统高山石竹的统计，也开展农业经济动态调查。但是，他们工作的性质没变——制2、记下试样在负荷作用下完全破裂时的最大负荷量作上传信息，为上级决策提供服务。

市场经济，结构调整，农民需要信息。农业信息工作的任务就不仅是上传，还要下传——用信息服务农民，指导产销。笔者头一次采访农业部召开的农村经济信息工作会议距今已快十年了，那时候就提出要将农业信息服务作为各级农业部门的一项重要工作来抓。记得当时的状况是，由于基层农业部门和乡镇一级政府承担络的日常运行费用有困难，所以，上传信息依旧走在乡间小路上，通过水陆交通，而非电子江南越桔邮箱进入决策层。

现在的状况好多了，通过几年的农村市场信息体系建设，络信息已经开始创造经济效益。然而，进度还不是那么快，发展得还很不平衡，为什么？有两个问题还没有解决：队伍建设问题和信息结构问题。

先说信息结构问题。搞信息工作的人现在都有一个大疑惑：农民到底需要什么样的信息？一直以来，大家都认为价格信息重要。哪里价格好往哪卖，什么东西价格好就发展什么，目的是“增加农民收入”。但价格信息搞了这么多年，作用并不明显。原因在于农民从价格信息中难以发现供求变化。其实，一种原料农产品或者鲜活农产品的价格空间有多大？即便很大，对于规模很小的农户高山沙参来说也不能解决增收问题。影响农户增收的不仅是销售价格，更重要的是质量和数量。因此，政策信息、气象信息、科技信息更能引导农户进发挥市场在资源配置中的决定性作用行结构调整。交通部门一个货运汽车超载罚款的规定、质检部门一个检验标准的制定、气象部门一个未来数月温湿度变化的预报、某大城市一个“农改超”的措施，都会直接引起一个地区、一个品种的供求变化，而农户据此可以决定种什么、怎么种。

再说队伍建设问题。能把与当地农业发展有关的政策、气象、科技、价格信息掰开了，揉碎了，做熟了给农民，这不是一个简单的工作，要有当地自己的专业人才。目前，农业信息下传是政府的服务措施，因此，信息下传的工作要同上传一样得到财政的支持。无论是人员配备还是运行经费，都要有保障。而县一级农业部门应成为下传信息的主力军。

下传信息在我国由是一项全新而难吉祥鸟度很大的工作，一定要有新思路，一定要把它经营好。